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慈善信托,了解一下
2018-10-26 作者:彭江 来源:经济日报 浏览量:

截至9月末,备案数量106单,受托财产规模突破16亿元——

与货币型慈善信托相比,股权等非货币类慈善信托更能发挥信托制度持久的优势,推动慈善活动从传统消耗型模式向自生型路径转变,对于扩大慈善信托财产范围、满足多样化的慈善需求具有重要的创新和探索意义——

10月17日,中信信托以慈善信托形式定向开展健康扶贫专项活动,通过支出20万元,为陕西延川县47个贫困村卫生所采购专项针对老年人慢性病的辅助治疗器具。这只是慈善信托众多案例中的一个。

今年以来,慈善信托稳步发展,在多个领域出现突破:国内首单救助自闭症儿童慈善信托“百瑞仁爱·黄河爱心基金慈善信托”成立,国内首单间接控股上市公司、规模最大慈善信托“万向信托·鲁冠球三农扶志基金慈善信托”成立,国内首单体验式的扶贫慈善信托“厦门信托·临夏希望之旅慈善信托”成立……

慈善法实施两年多来,信托公司、慈善组织及社会各界对慈善信托展现出较大热情。民政部“慈善中国”网站信息显示,截至2018年9月30日,慈善信托备案数量106单,受托财产总规模突破16亿元。

灵活性高

一提起慈善信托,很多人认为这是富人的专属,实则不然。

中诚信托近期发布的《2018年慈善信托研究报告》显示,从规模来看,40%的慈善信托规模不足100万元,40%的慈善信托规模在100万元到1000万元之间,17%的慈善信托规模在1000万元到1亿元之间,只有3%的规模大于1亿元。最小规模的慈善信托仅为1万元,而最大规模的慈善信托高达4.92亿元,这也体现了慈善信托高灵活性的特点。

除了金额灵活,受托产品也灵活多样。目前,除了传统的资金作为慈善信托的信托财产外,股权、艺术品、金融产品也逐渐成为慈善信托的信托财产。2017年4月份,国投泰康信托备案全国首单股权慈善信托“国投泰康信托2017年真爱梦想2号教育慈善信托”,信托财产为委托人持有的非上市企业股权,交付时估值为48万元。

2017年9月份,万向信托备案全国首单以艺术品作为信托财产的慈善信托“万向信托艺酷慈善信托”,首期信托财产为0.85万元及画作41幅,根据过往交易价格估值总价不少于10万元。万向信托将以另类投资的形式实现信托财产的保值增值,其收入用于开展公益活动。

中诚信托分析人士认为,与货币型慈善信托相比,股权等非货币类慈善信托更能发挥信托制度持久的优势,推动慈善活动从传统消耗型模式向自生型模式转变,对于扩大慈善信托财产范围、满足社会各界多样化的慈善需求具有重要的创新和探索意义。

发展迅速

自2016年9月份慈善法正式生效以来,慈善信托业务在我国发展势头良好。根据百瑞信托博士后工作站统计,慈善信托受托财产规模逐年都有较大幅度的提升。今年1月份至9月份,慈善信托受托财产总规模达7.56亿元,月均规模0.84亿元,平均每单慈善信托为1938万元。2016年9月迄今,慈善信托受托财产总规模为16.5亿元,月均规模0.66亿元,平均每单慈善信托为1557万元。

当前,我国成立的慈善信托普遍由信托公司与慈善组织合作运行,“信托公司+慈善组织”共同担任受托人的模式发展较快。在共同受托模式下,慈善信托委托人与作为共同受托人的信托公司、慈善组织共同签订信托文件。慈善信托的受托职责由信托公司和慈善组织分工承担。

百瑞信托博士后科研工作站孔慧芳表示,慈善组织与信托机构跨界合作模式有利于扩大公益慈善资金来源、提升慈善项目管理水平,将成为我国慈善信托的一个重要实践。

此外,慈善信托常见的职责分工为:慈善组织负责慈善项目实施与管理,信托公司负责闲置信托财产投资管理。不过,在共同受托模式下,如何清晰界定共同受托人双方各自的职责边界非常关键。

助力扶贫

慈善信托作为一种重要的新型慈善方式,在助力扶贫攻坚方面潜力巨大。

首先,慈善信托可以为扶贫汇聚更多资金资源。慈善信托的委托人范围广泛,既包括有能力、有意愿支持扶贫事业的机构参与,又可以通过优质的扶贫项目,吸引高净值人士参与,将相对零散的资金汇集起来集中进行运作,更好地支持扶贫。

其次,慈善信托能够为扶贫搭建整合更多其他资源的平台。信托公司作为慈善信托的受托人,可以利用金融机构专业优势,为贫困地区引入更多企业和资金投入,促进贫困地区区域经济发展,从而带动群众实现脱贫。

再次,慈善信托管理更专业。一是慈善信托的受托人要遵循委托人的慈善意愿,因此慈善信托的决策机制中往往会引入委托人参与,这种决策机制可以有效防止扶贫资金被挪用的问题。二是慈善信托可以引入监察人,充分保护受益人利益。对于扶贫工作而言,这种机制可以确保扶贫资金在运用时得到有效监督。三是慈善信托需要接受民政部门监管,不仅要编制并披露年报,还要进行慈善效果评估,为实现扶贫的慈善目的提供了监管保障。

最后,如果信托公司作为受托人,可以凭借天然的金融机构优势,对扶贫慈善信托的闲置财产进行保值增值。作为慈善信托财产的扶贫资金,经过专业管理运作,其收益可以作为本金的有效补充,放大扶贫资金的实际效果。