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信托布局新赛道 中航信托入局深圳城市更新开发业务
2020-07-09 作者:华夏时报 冉学东 马雪飞 来源:华夏时报 冉学东 马雪飞 浏览量:

城市化进程加快,土地存量告急,作为房地产信托细分领域的城市更新开发更具发展机会?近日,记者注意到中航信托开始布局新赛道,加入深圳市城市更新开发协会。

7月6日,中航信托在接受《华夏时报》记者采访时表示,此前中航信托就已投资了深圳城市更新的相关项目,此次选择加入深圳市城市更新协会,意在通过平台加强交流和合作,形成资源整合和优势互补。

据了解,《深圳经济特区城市更新条例(草案)》也在近期首次提请审议,旨在通过特区立法对城市更新体制机制进行创新和变通。

单纯的房地产信托?

2019年中央经济工作会议提出,要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。城市更新也成为了房地产市场高阶发展的必然出路

对此,中航信托表示随着政府对城市更新政策的不断完善,国内各大房企和金融机构均在加码布局城市更新业务,作为房地产行业的细分领域,城市更新未来具有很大的发展潜力。

但从概念来看,城市更新不仅仅局限于住房改造,其一方面是对建筑物等硬件的升级,包括商业物业改造和住宅改造;另一方面就是对空间环境的改造与更新,主要是基础配套设施。

也曾有业内人士指出,信托公司参与城市更新项目主要是用于前期拆迁的投融资、不属于房地产项目二级开发、也不属于土地储备贷款。但是否将城市更新项目纳入房地产信托的指导范围,各地监管具有较大的自主权。

在房地产信托受限的情况下,城市更新项目是否被认定为房地产信托业务,是当前能否继续展业的关键。

作为城市更新的先行者,大湾区尤其是深圳地区,在政策、理论、经验方面都具有先天优势。据记者了解,早在2009年深圳便出台了《深圳市城市更新办法》,在全国率先提出“城市更新”概念,明确了“政府引导、市场运作”等原则。

“我们就是看准了发展时机才选择了城市更新业务,目前主要覆盖了北京、上海、深圳等一线城市的城市更新业务。”中航信托对《华夏时报》记者表示。

中融信托王宇涛此前也表示,一线城市人口众多、土地稀缺、空气污染、交通堵塞等城市病也限制了新规划的获批,原有建筑功能设备、设施的老化,加大了城市更新的呼声和潮流。在这方面,一线城市更具更新的商业潜力,也更有吸引力。

但从实际来看,目前我国信托公司入局城市更新更多的则是房地产类、基建产品较少。公开信息显示,我国在2013年就有信托入局城市开发业务,但在2017年信托公司参与城市更新的项目才明显增多,目前仅中融信托、民生信托、光大信托等少数信托公司参与其中,从项目来看也是商业、地产类居多。

信托参与城市更新热情度不高,一方面是政策限制,另一方面也是专业和资源限制,城市更新在一定程度上区别于传统房地产融资,也具有一定的地域特征,限制了展业。

入局新赛道

作为房地产行业的细分领域,城市更新具有价值?

对此清华大学房地产研究所所长刘洪玉此前表示,城市更新不是单纯的旧房推倒重来,而是培育新的城市功能,同时通过更新推动社会公平。

“一线城市经过多年的城市快速发展,遗留下来大量亟待更新的存量物业及土地。城市更新不仅可以完善城市功能,优化产业结构,改善人居环境,还可以促进社会经济可持续发展,推进土地、能源、资源的节约集约利用。”中航信托对记者说道。

据记者了解,除传统的土地拆迁整改外,信托公司同样关注存量房业务机会。此前中航信托、中融信托就曾致力于一线城市存量资产的收购、开发和管理,通过战略化布局、提供配套金融服务,系统改造了部分存量商业资产,实现资产增值。

中航信托对记者表示,公司相是对较早布局一线城市更新业务的信托公司之一,目前通过股权、债权等多种投资形式投资了多个城市更新项目。此次与深圳市城市更新协和合作也将借此机会,深度融入城市更新业务领域的生态圈,及时掌握城市更新业务的市场动向,后续还将继续围绕一线发达城市挖掘存量城市更新业务机会,通过股权、债权等多种形式进行投资。

据悉,深圳市城市更新协会成立于2016年3月,为全国首家城市更新行业协会,拥有央企、国企、百强房企、金融机构等多家会员。中航信托也将依托协会平台加强交流和合作,资源整合、优势互补,为城市更新业务的参与方提供更好的金融服务。

尽管城市更新具有万亿级的市场规模和发展潜力,但业内人士也指出当前市场环境下金融手段尚未成熟。

相较于住宅开发,存量市场的城市更新业务则是产业链条长、资本要求长、投资周期较长,以前的金融手段基本是基于开发时代的,当前与之匹配的金融手段尚未成熟,这对于城市更新未来的发展会产生很大影响,中国城市更新论坛主席苏鑫指出。