为助力“双减”政策在无锡落地实施，国联信托配合无锡市教育主管部门尝试以信托模式对校外培训资金进行监管。

今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求通过各地第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控。

为此，国联信托充分利用信托独有的“财产独立、风险隔离”制度优势，设计了由信托作为独立第三方管理培训预收款的方案：学员家长将培训费作为委托财产交付给信托，信托按照培训进度定期向培训机构划付已结课程的费用。期间如一方提出退费，信托按家长和培训机构协商的退费金额或比例进行退、付；如培训机构“跑路”，则在教育主管部门核实后向家长退费。

为实现这一方案，国联信托会同灵锡互联网(无锡)有限公司开发了相应的预付资金管理系统，10月19日，系统测试上线。本次以无锡朗悦培训学校（民办非企业单位）的一门“六年级分级阅读”课程为测试，家长们在国联信托和灵锡公司相关工作人员的指导下，通过“灵锡”APP完成了课程查询、签约和缴费。10月20日，国联信托在收到家长的委托资金后，宣布成立“国联信托·教育培训资金管理0号服务信托计划”，该信托计划系业内首单教育培训资金监管的服务信托。

相较于培训机构自身开立银行监管户，信托模式更符合双减政策“第三方托管”的要求，也从源头上防范了培训机构挪用、“跑路”。此外，系统在支持家长课程查询、签约、付费、退款、跑路举报的同时，也方便教育主管部门在线管理，随时察看全市校外培训机构招生、收费、授课等情况，实现实时管理，为落实“双减”政策提供了较好的解决方案。

国联信托本次推出的教育培训资金管理信托，是通过服务信托参与涉众预付资金管理的一次有益尝试，是坚持“受托人”定位，回归“受人之托、忠人之事”信托本源的重要探索。未来，国联信托将进一步发挥信托功能，运用信托机制化解民生痛点、参与社会管理，进一步彰显国企担当，助力构建和谐社会。