党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，国务院《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出“鼓励金融机构开发符合养老需求的金融产品”。为深入贯彻党中央决策部署，充分发挥信托制度优势，推动养老信托业务高质量发展，助力构建中国特色养老金融服务体系。中国信托业协会在此向全体会员单位发出如下倡议：
一、坚持政策引领，服务国家战略
始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，响应国家关于发展多层次养老体系的战略部署，深入贯彻金融监管总局《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》要求和“鼓励信托公司开发养老金融产品”的号召，锚定“五年内建立中国特色养老金融体系”的目标，将养老金融纳入公司战略规划。支持信托公司提供养老金融服务，促进养老产业发展。强化党建引领，以服务民生福祉为根本宗旨，通过信托工具创新助力“老有所养、老有所依”目标实现，为银发经济注入信托动能。
二、回归信托本源，创新产品体系
鼓励信托公司在资产服务信托框架下开发涵盖养老金账户管理、养老产业资金监管、养老服务费用直付等多维度服务型产品，鼓励允许装入多种非现金形式信托财产，拓展居民养老信托财产来源，更好的满足居民养老需求。鼓励通过开展定制化的家族信托、家庭服务信托、保险金信托、特殊需要信托、遗嘱信托、其他个人财富管理信托等财富管理服务信托业务，更好服务居民养老规划。鼓励养老资产管理信托根据委托人风险偏好及流动性需求，在稳健保值增值的前提下配置各类优质资产，提升业绩收益水平。支持符合条件的信托公司参与提供基本养老保险、企业年金、职业年金基金管理服务。鼓励通过设立养老慈善信托，支持开展养老服务，重点关注民生领域，用信托力量填补养老服务缺口。
三、健全风控体系，保障养老资金
建立养老信托风险管理机制，严格履行受托人谨慎管理义务，支持养老金融产品投资与养老特征相匹配的长期优质资产，如中长期高等级信用债券、REITS、公共事业行业国家重大项目等。完善投资标的筛选标准，建立收益波动预警与动态调整机制，确保风险缓释措施符合监管要求。设立养老信托专户独立托管，杜绝资金挪用，建立内部管理制度，确保养老资金安全隔离。完善受托支付审查、加强流动性管理，合理配置高流动性资产，满足老年客群对流动性资金的需求，严守养老资金安全底线，切实守护老年人的“养老钱”。
四、加强科技赋能，提升服务效能
运用大数据、人工智能等技术，依托养老信托的资金管理架构和服务监督机制，打造“智慧养老+数字金融”融合服务平台，通过养老信托账户实现养老服务费用的安全直付，保障健康监测、医疗咨询、紧急救助等养老服务费用的智能对接与高效履约。鼓励建设养老产业数据库，链接政府医保、养老服务机构信息，精准匹配服务需求。鼓励有条件的信托公司引入智能投顾系统，为不同风险偏好的养老信托老年客户提供与其信托财产、风险偏好相匹配的个性化资产配置方案。
五、深化协同合作，构建服务生态
加强与银行、养老机构、医疗机构、保险公司等机构在养老领域的战略合作，建立“银行+保险+信托+产业”四位一体协同机制。联合医疗康养等头部机构，通过养老信托资金运用于采购专项服务，打造涵盖护理保险、康复医疗、临终关怀等服务的产业链；利用养老信托的账户管理功能，打通资金规划与实体服务闭环。探索开发基于养老金融“三支柱间”协同机制与创新信托产品。鼓励信托公司创新推出“养老+医疗”“养老+康养”“养老+传承”“养老+房产”等融合型服务信托。支持有条件的信托公司深入养老相关行业，构建养老信托业务场景平台。
六、践行社会责任，助力普惠养老
坚守金融为民初心，充分发挥信托制度优势，推动普惠型养老信托产品设立，鼓励降低设立门槛，优化费用结构。积极开展养老服务信托，依托信托财产独立保障与专业监督机制，精准对接优质养老社区、居家照护、社区食堂等资源，扩大养老信托覆盖范围，探索以房养老信托、互助养老信托、预付监管养老信托等创新形态；为老年人，特别是为失能、失智、高龄、空巢长者等设计专属托养支付信托，提供可靠的生活照料、医疗护理、紧急救援等一站式、有尊严的养老服务。
七、培育专业人才，提升服务能力
组建养老金融专业团队，加强养老产业研究、医疗康养、法律税务等跨领域知识培训。建立养老金融服务相关考核机制，培育具有养老规划师、老年金融顾问等资质的复合型人才队伍，叠加医疗护理、心理辅导、法律咨询等专项技能认证。与高等院校、福利机构等共建人才培养基地，开发适用于老年客户服务的特色课程。定期开展适老化服务培训，提升从业人员敬老服务意识与沟通能力。
八、强化投资者教育，维护合法权益
制定养老金融知识普及计划，通过“金融课堂走进银发群体”等活动提升老年人风险识别能力。严格执行适当性管理，提升信托服务适老化水平，完善适老设施配置，建立老年人投诉快速响应通道，推进互联网应用适老化改造，优化手机APP服务流程和功能，加强适老化服务意识和能力等。完善信息披露机制，鼓励采用可视化报告、语音播报等适老化方式，畅通“亲属+机构”双重监督渠道。发挥媒体作用，充分运用融媒体资源，构建多方协同宣传机制，多渠道、多形式开展养老信托知识普及活动，切实提升老年人对养老信托功能优势及运作模式的认知水平。
九、弘扬信托文化，厚植责任担当
将养老信托发展深度融入信托文化建设，践行“诚信、审慎、专业、勤勉、合规、服务”的文化内容。鼓励有条件的信托公司设立养老信托专职部门，将养老创新纳入公司考核体系。建立养老金融服务案例库，树立行业标杆典范。定期发布社会责任报告，展现行业助力养老事业成果，营造尊老敬老助老的行业文化氛围。
中国信托业要以党的二十大精神为指引，实施积极应对人口老龄化国家战略，把握发展养老信托的时代要求，充分发挥信托制度在财产独立、风险隔离、跨周期管理等方面的独特优势，持续完善养老金融服务体系，为构建老有所养、老有所乐、老有所为的和谐社会贡献信托力量！